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“砂石行業的寒冬已提前而至,隨著近5年來新增的86.63億噸產能的相繼釋放,國內砂石市場供求失衡矛盾將進一步加劇,未來的砂石行業前景堪憂!”
11月27日,在浙江杭州召開的“2025東海論壇-第五屆中國砂石高質量發展峰會”現場,人聲鼎沸的熱鬧氛圍之下掩藏不住焦慮不安的情緒,與會的砂石業內代表沒有了往日的躊躇滿志、意氣風發,而是個個緊鎖眉頭、心事重重,對未來砂石市場走勢表示出了深深不安。
“砂石行業已徹底告別‘規模擴張’的舊時代,全面進入‘減量發展’的新周期。然而,區域性產能過剩、礦權投放缺乏統籌規劃等問題依舊突出,長江沿線價格戰激烈,企業價格倒掛,‘反內卷’迫在眉睫!”中國建筑材料工業規劃研究院副院長王剛表示。

01供求失衡加劇價格普跌明顯
2025年以來,國內砂石行業整體形勢延續下滑態勢,量價持續齊跌已成為常態,局部短期內的“回暖”更多的是曇花一現,根本無法阻止整個行業承壓走低的頹勢。
事實上,對今年及未來砂石走向,業內專家早就進行了預判并提出預警。在今年9月中國砂石協會主辦的第十二屆砂石骨料行業科技大會上,中國砂石協會原會長胡幼奕再次提醒說:“砂石行業目前仍處于深度調整期,價格尚未探底。隨著一大批新建產能的繼續釋放,砂石供需失衡矛盾將進一步加劇,砂石價格也將持續走低。”
盡管如此,國內砂石行業局勢在前幾年的快速擴張期中早已“木已成舟”“大局已定”,短期內根本“無力回天”。若沒有長達數年的深度調整和“大量淘沙”,“積重難返”的砂石行業想扭轉頹勢勢必難如登天。
時隔兩個月之后的11月,這種悲觀不安的情緒隨著冬天來臨變得更加“寒意陣陣”,在國內砂石需求量比較高的浙江杭州,由砂石骨料網、浙礦重工主辦的第五屆中國砂石高質量發展峰會上,傳遞出的信號依舊不容樂觀,砂石行業將繼續承壓下行。
會議上傳出的信息表明,2025年以來,砂石行業受宏觀經濟影響,整體呈現需求收縮、供給調整、價格下行的態勢,行業進入深度調整期。2025年1—10月全國砂石需求達104.99億噸,同比下降6.75%,呈現“西穩東降、南強北弱”格局。
而在供給端,國內許多新建砂石礦山仍在持續發力。砂石骨料網數據中心副總監于博文表示,在供給端方面,前期獲批產能集中釋放,行業產能過剩問題仍較突出;在價格方面,行業普跌態勢明顯,長江沿線的大型礦山的砂石平均出廠價出現了明顯回落。今年11月最新平均出廠價為45元/噸,較2022年初的81元/噸下降了36元/噸,部分區域價格逼近企業成本線,頭部企業憑借規模優勢維持產銷,但行業整體毛利承壓。

“砂石產業作為國民經濟基礎產業,當前正深陷‘內卷’困境,核心源于嚴重供需失衡。需求端,房地產低迷、基建拉動乏力。2024年,浙江省石料開采量為3.02億噸,同比減少13%。市場價格大幅下跌并探底,部分區域出廠價較最高點已遭腰斬,全國均價較高點跌幅也達到了約30%。供給端,產能過剩,超95%的企業產品同質化,跨區域低價沖擊加劇,疊加地方過度出讓采礦權、國企擠占民企空間、采礦權政策處理費過高等問題,行業生存壓力凸顯。”浙江省礦業聯合會會長邱建平分析說。
浙江省散裝水泥發展中心原副主任、浙江省水泥制品協會顧問駱公望持同樣觀點。他說:“2024年,浙江省從水泥、混凝土、砂漿、水泥制品及裝配式PC構件等五大行業統計來看,合計消耗砂石約6.28億噸,同比下降7.5%。其中預拌混凝土用砂石占比高達78%,成為砂石消耗的核心領域。結合政策導向與產能過剩情況,2025年砂石市場需求預計將再降10%,行業‘寒冬期’已然來臨。”
傾巢之下難有完卵。作為國內砂石行業巨頭的中國電建,也深陷其中。中國電建水電八局投資運營事業部總經理龔玉鳳表示,當前,砂石行業深陷“寒冬”,大舉進軍砂石行業造成的投資過熱的后遺癥愈益顯現,企業陷入不生產難以為繼,生產則面臨虧損的困局。而“內卷”的根源主要在于供需失衡、同質化競爭嚴重。
“廣東作為需求‘第一梯隊’,同期砂石消耗量約6.8億噸,但產能達8.5億噸,供過于求超25%。疊加房地產市場調整,砂石行業面臨生態治理滯后、劣質產品擾亂市場、違規亂象加劇等多重挑戰,形成惡性競爭循環。”廣東東升控股集團總裁、廣東省砂石分會會長賴志光深有同感地說。
然而,對國內砂石行業而言,“噩夢”不僅距離醒來之時遙遙無期,而且仍在呈現蔓延擴大之勢。
“從行業現狀來看,近5年,全國累計新投產骨料產能約30億噸,累計新增批復設計產能86.63億噸,還有56.63億噸產能待投產。當前,機制砂、碎石等主要產品價格還在不斷下跌,已逼近部分企業成本線。同時,供給端新增產能還在不斷擴張,企業通過低價搶占市場份額,價格已出現踩踏式惡性競爭,行業可持續發展面臨巨大挑戰。”華新建材集團股份有限公司副總裁梅向福給出的一組數據,徹底擊穿了部分砂石礦山的僥幸心理,也讓在場的砂石同行的心情跌入了谷底。
屋漏偏遇連陰雨。持續走低的砂石市場,并沒有阻擋住地方政府出讓砂石礦業權的積極性。盡管這幾年砂石礦業權出讓呈現收縮態勢,但在2025年前三季度全國仍然成功出讓砂石類采礦權596宗,總涉及儲量約124.5億噸。這對已處于水深火熱之中的砂石行業來說無疑是雪上加霜。

02提質降本增效重塑產業新業態
從過去的“皇帝女兒不愁嫁”、產多少賣多少,到現在以銷定產甚至“貨到地頭死”,國內砂石行業市場行情的急轉直下,倒逼砂石礦山兩眼向內,苦練內功,節能降耗,提質增效。
“砂石行業作為古老的傳統行業,原本做的就是幾元錢的生意。在‘減量發展’的新常態下,砂石企業如何精打細算,一元一元摳成本增效益將成為生存之本、發展之基。”近年來,胡幼奕在多個場合提醒說。
同行不同利,生存有奇招。這幾年來,許多砂石礦山圍繞“提質、挖潛、降本、增效”開始探尋內涵式發展之路。有的對傳統開采加工工藝進行改造提升以降低成本;有的開發新產品以拉長產業鏈條提高產品附加值;有的通過精益化管理和優化流程來節省支出。路徑雖有不同,但殊途同歸:都是為了穿越當前周期,迎接行業未來的春天。
在這方面,浙江省的砂石行業的轉型實踐值得推崇。“當前,我國經濟正處于高質量發展的關鍵期,砂石行業作為‘基石產業’,既迎來新基建、綠色基建帶來的需求機遇,也面臨盲目增量、同質生產導致的競爭無序、利潤壓縮等內卷挑戰。破局內卷,其根本核心是提質降本增效。”浙江省礦業協會秘書長徐益良介紹,近年來,浙江砂石行業以“提質降本增效”為核心,通過智能化綠色礦山“164”體系建設,實現了資源利用率、生產效率提升,能耗、成本等顯著下降。
“在高質量發展要求下推進砂石行業‘破內卷’‘建新鏈’,需實現三大轉變。”徐益良說,一是從“價格博弈”向“價值競爭”轉變,推動砂石行業向優質、綠色、高附加值的產品傾斜,加速低價劣質產品退出;二是從“粗放擴張”向“質效優先”轉變,強化技術研發、成本優化、品牌建設,促進資源利用率、產品綜合品質和單位產值顯著提升;三是從“無序內耗”向“協同共生”轉變,推動產能整合,產業鏈協同,持續增強行業集中度和抗風險能力。

針對砂石礦山如何推進新能源、智能化應用與降本增效,浙江省礦業聯合會副會長、湖州市自然資源和規劃局原副局長龔西征建議:一是提高思想認識。綠色低碳、智能化發展不是選擇題而是必答題,明確建設智能化綠色礦山與降本增效的內在關聯;二是嚴守發展底線,不能以降低用地、用礦、環境、安全等要求為代價,必須嚴格遵守法律法規;三是堅持創新驅動,加快融合5G、大數據、人工智能等信息化手段,提升生產管理效率;四是凝聚政企合力,各級政府在用地、金融、稅收等方面給予政策支持,礦山企業主動擔當主體責任,共同構建“政府主導、企業主體、社會聯動”的發展格局。
王剛認為,未來,“十五五”期間建筑竣工量將持續下降,2030年新建建筑竣工面積預計降至10億平方米,但既有建筑改造需求潛力巨大。砂石行業破局“內卷”需政策與市場協同,一是政策端合理布局產能、理性投放礦權,市場端發揮優勝劣汰機制;二是企業需向綠色化、智能化、高端化轉型,發展綠色智慧礦山,研發超細骨料、透水混凝土骨料等產品,深化水泥—商混—骨料產業鏈協同,從價格競爭轉向質量與服務競爭,挖掘既有建筑改造等需求空間。
“未來,行業競爭將是綜合實力與創新能力的較量,砂石領軍企業將成為綠色建材綜合服務商。”邱建平建議,砂石企業要聚焦差異化競爭,通過產品升級(開發高端骨料、再生資源)、延伸產業鏈(向下游建材領域拓展)、技術創新(智能化生產、節能降碳)、服務轉型(從賣產品到提供綜合解決方案)、數字化供應鏈建設等路徑,實現從“規模擴張”向“價值創造”轉型。
龔玉鳳則表示,目前,砂石行業破局“內卷”的關鍵在于從價格競爭轉向價值創造,一是以創新驅動提質增效,如長九公司將定價機制改為“掛牌”,將競爭從“價格戰”引導至“價值戰”;長崍公司實現全流程智能管控,技術壁壘成為擺脫同質化競爭的有力支撐。二是通過產業鏈融合,與上下游企業戰略合作釋放整體價值。三是以差異化戰略擺脫同質競爭,實施產品、服務、綠色差異化戰略,開發高端專用骨料,轉型技術型伙伴,打造綠色品牌。